Sporná novela služebního zákona
Personální změny přicházejí v době, kdy je před druhým čtením novela zákona o státní službě. Ta má podle vlády zjednodušit výměnu vysoce postavených úředníků a zpružnit řízení úřadů. Kabinet argumentuje potřebou větší efektivity, úspor a možnosti lépe reagovat na nové priority.
Opozice však varuje, že změny mohou oslabit stabilitu a nezávislost státní správy. „Všechny pojistky jsou rušeny bez zhodnocení dopadů,“ uvedla poslankyně Kateřina Stojanová (Piráti). Kritici upozorňují, že snadnější odvolávání úředníků může vést k politizaci odborných pozic a k častým personálním otřesům po každých volbách.
Úspory i obavy o chod institucí
Na významných pozicích přitom již nyní dochází k rychlým personálním změnám. Odvolán byl šéf Všeobecné zdravotní pojišťovny, mění se vedení některých nemocnic, Lesů ČR, podniků spravujících ropovody či železniční infrastrukturu. Další personální změny se připravují například v čele České pošty. „Na rozdíl od předešlé vlády, co si tam dávala trafikanty a politické kolegy, tam dáváme objektivně lidi, kteří nemají nic společného s hnutím ANO a ostatní strany tam nemají kamarády,“ komentoval situaci premiér Andrej Babiš (ANO). Kabinet přitom obsadil některé pozice náměstků lidmi, kteří neuspěli ve volbách – především z řad SPD. I to opozice kritizuje, vláda naopak mluví o využití zkušených odborníků.
Změny se ale netýkají jen vedení. Ministerstvo životního prostředí oznámilo, že Český hydrometeorologický ústav by měl propustit 37 zaměstnanců. Podle ředitele ústavu Marka Riedera by to ale znamenalo zásadní omezení fungování ústavu, včetně vydávání výstrah před nebezpečnými jevy. Důležitost práce meteorologů a hydrologů se přitom naplno ukázala například při ničivých povodních v září 2024, které zasáhly zejména Jesenicko. Včasná varování tehdy umožnila obcím i obyvatelům přijmout preventivní opatření.
Úspory mají hledat i další instituce. Vláda schválila takzvanou systemizaci na konci prosince. Podle premiéra pracuje ve Strakově akademii zhruba o sto lidí méně než před rokem, desítky míst ubyly i na ministerstvech školství, financí a spravedlnosti. Některé resorty plánují propouštění v dubnu, jinde ale vznikají nové pozice – například pod novým ministrem pro sport.
Politický střet o podobu státní správy
Střet o personální změny tak není jen otázkou jednotlivých jmen, ale širšího pojetí státní správy. Vláda prosazuje větší flexibilitu a možnost rychleji měnit vedení institucí podle svých priorit. Opozice varuje před oslabením principu apolitičnosti úřednického aparátu, který měl být po předchozích reformách stabilizován právě služebním zákonem.
Rozhodující bude podoba novely po projednání ve sněmovně. Ta určí, zda se pravidla pro výměnu úředníků skutečně zásadně změní – a zda současná vlna personálních kroků bude jen běžnou politickou obměnou, nebo předzvěstí hlubší proměny fungování státní správy.