Česko chce revizi emisních povolenek
Debata o konkurenceschopnosti se v posledních měsících stále častěji propojuje s cenami energií a klimatickou politikou. Z českého pohledu je klíčovým tématem systém emisních povolenek, zejména připravovaný režim ETS2, který má od roku 2028 zpoplatnit emise z fosilních paliv v silniční dopravě a vytápění budov.
Premiér Babiš však chce otevřít širší diskusi. „Jsme aktivní, víme, co je to průmysl, takže získáváme spojence,“ uvedl. Podle něj je nutné revidovat nejen nový systém ETS2, ale i původní ETS1, který funguje od roku 2005 a vztahuje se na energetiku, těžký průmysl či leteckou dopravu. „Ano, ať průmysl, který znečišťuje ovzduší, ať tu daň zaplatí, ale nemůže to být předmětem spekulací na trhu,“ dodal.
Cena povolenek a dopad na průmysl
Elektrárny, teplárny či velké průmyslové podniky musí za každou tunu emisí odevzdat jednu povolenku. Její cena se v minulosti pohybovala kolem 5 až 10 eur za tunu, nyní se obchoduje přibližně za 72 eur. Podle české vlády je problémem nejen samotná výše ceny, ale právě i spekulativní obchodování s povolenkami.
Různé systémy zpoplatnění emisí přitom existují i mimo EU – například v Kanadě, Mexiku, Číně, JAR, Austrálii nebo Japonsku. Evropské ceny jsou ale výrazně vyšší, což podle některých vlád znevýhodňuje evropský průmysl v globální konkurenci.
Spor o ETS2 a návrh na odklad
Zpoplatnění emisí v dopravě a budovách bylo schváleno během českého předsednictví EU. Následně, na konci loňského roku, však i Česko spolu s dalšími 18 státy prosadilo úpravu systému a jeho odklad na rok 2028, včetně ochranného mechanismu při růstu ceny povolenky nad 45 eur.
Současná vláda však ETS2 kompletně odmítla a nyní navrhuje další odklad až do roku 2030, aby bylo možné vyhodnotit dopady systému. Současně chce otevřít diskusi o úpravách ETS1 a stanovit jednotný evropský cíl snižování emisí, přičemž způsob jeho naplnění by měl zůstat na členských státech.
Vlastní návrhy připravují i europoslanci. Například Danuše Nerudová jako hlavní zpravodajka návrhu usiluje o to, aby bylo možné ze systému ETS2 dočasně vyjmout budovy k bydlení, vedle toho by měl být dle jejích slov cenový limit 45 eur za jednu povolenku určen v letošních cenách. „Dále navrhuji všeobecnou brzdu pro mimořádné situace, jako je např. energetická krize nebo tuhá zima, aby Evropská komise měla možnost natvrdo zastropovat cenu povolenky,“ uzavřela.
Mohlo by vás zajímat
Summit jako důležitý mezník
Podle analytika Filipa Nerada je včerejší setkání vnímáno jako důležitý mezník, přestože šlo o neformální summit. Podobné jednání loni v oblasti obrany přineslo konkrétní legislativní iniciativy a očekává se, že i nynější debata o konkurenceschopnosti povede k návrhům na úpravu evropské politiky.
Myšlenka zlevnění energií pro evropský průmysl má podle Nerada obecnou podporu napříč státy. Otázkou však zůstává, zda řešením bude zásadní revize systému emisních povolenek. U stávajícího ETS1 není podle diplomatických zdrojů v EU velká vůle k radikálním změnám, debata o budoucím ETS2 je však otevřenější, zejména ve střední Evropě.
Evropští poslanci by měli o úpravách systému ETS2 pro dopravu a budovy jednat v dubnu, následně bude nutná i shoda členských států.
