Co je ETS 2 a proč budí emoce?
Evropský systém emisních povolenek (EU ETS) je hlavním nástrojem EU pro snižování emisí skleníkových plynů, který dosud zahrnoval především průmysl a energetiku. Nový pilíř ETS 2 má rozšířit tento systém také na dopravu a vytápění budov. To znamená, že výrobci a dodavatelé paliv by museli nakupovat povolenky odpovídající emisím, které produkují, což by mohlo vést ke zdražení energií a pohonných hmot pro spotřebitele.
Český ministr financí Zbyněk Stanjura se v této souvislosti vyslovil pro dobrovolnost zapojení do systému, protože úplné zrušení ETS 2 považuje za nereálné. Podle Karla Smetany (KDU-ČSL), člena poslaneckého výboru pro životní prostředí, stojí za novou iniciativou již 18 zemí EU, včetně České republiky a Francie, které se snaží prosadit buď úplné zrušení systému, nebo právě princip dobrovolného zapojení.
Dopady na ceny energií a reakce politiků
Rozšíření systému ETS 2 může podle některých expertů a politiků znamenat růst cen energií a pohonných hmot, což by zatížilo rozpočty domácností. Například bývalý ministr průmyslu a dopravy Karel Havlíček (ANO) upozornil, že navrhovaná opatření mohou vést k výraznému zdražení a varoval před neochotou vlády dříve systém vetovat.
Dle slov Jana Bureše (ODS) je však v EU podpora spíše pro posunutí zavedení systému o rok než pro jakékoliv jeho další modifikace – takže by platil až od roku 2028. „Jsme striktně proti tomu, to nic zásadního neřeší. To opatření by výrazně zdražilo vytápění i ceny pohonných hmot. Musíme udělat všechno pro to, aby k tomu nedošlo. Pokud by se domluvil kompromis o posunu, už by nebylo možné to zvrátit,“ vysvětlil ale Havlíček. Bureš však tvrdí, že právě rok navíc by bylo možné využít k tomu, aby ceny emisních povolenek byly zastropovány.
Kritika komunikace a potřeba jasného vysvětlení
Podle prezidenta Petra Pavla vláda v minulosti nezvládla adekvátně komunikovat zavedení ETS 2 veřejnosti. Doporučil, aby budoucí kabinet jasně vysvětlil občanům, jaká opatření je čekají, co za ně budou platit a jaký je jejich smysl. Energetický expert Václav Vislous z Pirátské strany také poukázal na nedostatečné informování veřejnosti a upozornil, že systém zasáhne především velké odběratele, ne běžné domácnosti.
Vislous také zdůraznil, že nejdůležitější je vyjednávat o zavedení cenového stropu pro povolenky, který by zabránil prudkým skokům cen. Současně navrhuje, aby část příjmů z povolenek byla přímo vrácena domácnostem. Jak upřesnil Karel Smetana, z prostředků získaných z emisních povolenek bude financován tzv. klimatický fond, který má pomoci zejména nízkopříjmovým domácnostem přecházet na úspornější a ekologičtější technologie.
Další kroky v EU a česká strategie
Evropská komise podle dostupných informací připravuje návrh změn legislativy, který by měl být projednáván na podzim a schválen do konce letošního roku. Česká republika spolu s dalšími státy proto aktivně usiluje o změny nebo alespoň o možnost dobrovolného zapojení do systému ETS 2, aby se minimalizovaly negativní dopady na ekonomiku a občany.
