Alkohol přináší méně peněz, než stát očekával
Právě výběr spotřební daně z lihovin je v posledních letech jedním z nejdiskutovanějších témat. Daň se během uplynulých tří let opakovaně zvyšovala, přesto příjmy státního rozpočtu nerostly podle předpokladů. Naopak v loňském roce inkaso meziročně pokleslo a ministerstvo financí muselo letos snížit svůj odhad výběru z původně očekávaných deseti na devět miliard korun.
Podle ministryně Schillerové je nutné nejprve přesně zjistit, proč stát vybírá méně peněz, než plánoval. „Využijeme tento čas k diskusím s odborníky, ministerstvem zdravotnictví, Českým statistickým úřadem i Celní správou. Potřebujeme přesně vědět, jaké faktory se na vývoji podílejí,“ uvedla.
Mezi možné příčiny patří podle ministerstva pokles spotřeby tvrdého alkoholu, změny nákupního chování spotřebitelů i nepřesné predikce, ze kterých původní očekávání vycházela. Výrobci lihovin dlouhodobě upozorňují, že vyšší daňové zatížení se promítá do cen a část zákazníků následně spotřebu omezuje.
Další zdražení alkoholu zatím vláda nechystá
Přestože se v minulosti diskutovalo o dalším navyšování spotřební daně z alkoholu, současný kabinet s tím nyní nepočítá. Podle ministerstva financí je nejprve potřeba vyhodnotit dopady předchozích změn.
Někteří politici však připouštějí, že debata o nastavení sazeb bude pokračovat. Objevují se i názory, že by stát měl zvážit úpravu daňového zatížení jednotlivých druhů alkoholických nápojů tak, aby mezi nimi nevznikaly výrazné rozdíly.
Opačný pohled zastávají například Piráti, podle nichž by případné snižování daně z lihu nebylo správným krokem. Argumentují především zdravotními dopady nadměrné konzumace alkoholu a náklady, které s ní souvisejí.
Spor o víno pokračuje
Do debaty se znovu vrací také otázka spotřební daně na tiché víno. Česká republika je jednou z mála evropských zemí, kde tento typ alkoholu spotřební dani nepodléhá.
Mohlo by vás zajímat
Premiér Andrej Babiš v posledních týdnech připustil, že by se systém mohl změnit. Podle něj není současný stav zcela logický, když ostatní alkoholické nápoje zdaněny jsou. „Když se podíváme na zdanění ostatních druhů alkoholu, nedává současný systém úplně smysl. Debata o tom určitě přijde,“ uvedl.
Zavedení daně na tiché víno by mohlo státnímu rozpočtu přinést několik miliard korun ročně. Proti jsou však někteří koaliční politici i zástupci vinařského sektoru, kteří upozorňují na možné negativní dopady na domácí produkci.
Tabák státu vydělává více
Zcela odlišná situace panuje u tabákových výrobků. Navzdory postupnému růstu sazeb zde příjmy státního rozpočtu dlouhodobě rostou. Stát letos očekává výběr přesahující 60 miliard korun.
Do této kategorie přitom již dávno nespadají pouze klasické cigarety. Významnou část trhu tvoří také zařízení na zahřívaný tabák, elektronické cigarety nebo nikotinové sáčky. Právě rozšiřování nabídky alternativních produktů je jedním z důvodů, proč výběr daně zůstává vysoký.
Vláda sází na efektivnější výběr
Vedle samotné výše daní chce stát více řešit také jejich efektivní výběr. Ministerstvo financí společně s Celní správou připravuje podrobnou analýzu trhu s alkoholem, která by měla ukázat, zda část spotřeby nemizí v šedé ekonomice nebo nelegálním prodeji.
Právě černý trh bývá často uváděn jako jeden z důvodů, proč vyšší sazby automaticky nevedou k vyšším příjmům státu. Pokud totiž rozdíl mezi legální a nelegální cenou výrazně naroste, část spotřebitelů může hledat levnější alternativy mimo oficiální trh.
Ministerstvo proto zdůrazňuje, že samotné zvyšování sazeb nemusí být vždy nejúčinnějším řešením a že důležitá je také kontrola dodržování pravidel.
Novým zdrojem příjmů má být kratom
Od roku 2027 by se měl rozpočet dočkat také nového zdroje příjmů. V souvislosti s připravovanou regulací kratomu počítá vláda se zavedením spotřební daně na jeho legální prodej.
Podle předběžných odhadů ministerstva financí by tato nová daň mohla státu přinést přibližně jednu miliardu korun ročně. Současně má být součástí širší regulace trhu, která počítá například s omezením dostupnosti některých výrobků nebo přísnější kontrolou prodeje mladistvým.
Debata bude pokračovat
Otázka takzvaných daní z neřestí zůstává jedním z témat, která budou politici řešit i v příštích měsících. Zatímco vláda dává přednost stabilitě sazeb a důkladné analýze trhu, část opozice volá po dalších úpravách. Diskuse se přitom netýká pouze příjmů státního rozpočtu, ale také zdravotních dopadů konzumace alkoholu a tabáku či role státu při ovlivňování chování obyvatel.
Pro příští rok však zatím platí, že kuřáky, konzumenty alkoholu ani provozovatele hazardních her žádné nové zvýšení spotřebních daní čekat nemá. Vláda chce nejprve zjistit, proč některé dosavadní změny nepřinesly očekávaný efekt, a teprve poté rozhodovat o dalších krocích.
