Reforma měla systém zjednodušit
Superdávka od začátku srpna nahradila přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, doplatek na bydlení i příspěvek na živobytí. Cílem bylo sjednotit dosud roztříštěný systém do jediné žádosti a zjednodušit komunikaci občanů s úřady.
Přípravy reformy začaly už za předchozí vlády, současný kabinet je dokončil a spustil do praxe. Ostrý start byl ale nakonec o několik měsíců odložen „Překlopení ze starého dávkového systému na nový bylo administrativně velmi náročné. Lidé na úřadech práce to jednoduše nestíhali,“ vysvětlil ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka (ANO). Podobně odložení reformy hodnotí i jeho předchůdce Marian Jurečka (KDU-ČSL), podle něhož jde o největší změnu dávkového systému za posledních třicet let.
Část domácností na podporu nově nedosáhne
První data ministerstva ukazují, že změna nebude mít na všechny příjemce stejný dopad. Po přepočtu nároků se podpora snížila více než polovině žadatelů a přibližně čtvrtina domácností, které dosud některou z dávek pobíraly, na novou podporu vůbec nedosáhla. Nový systém totiž výrazně důsledněji hodnotí nejen příjmy, ale také majetkové poměry domácností.
Podle Mariana Jurečky se pokles podpory nejčastěji týká lidí, kteří by podle státu mohli pracovat, ale zaměstnání nemají, nebo domácností s nadprůměrně vysokými náklady na bydlení či energie.
Největší potíže mají senioři
Praktické problémy se podle sociálních pracovníků objevují zejména u starších lidí. Řada seniorů nemá chytrý telefon, elektronickou identitu ani internetové bankovnictví, které nový systém ve větší míře využívá. Žádosti proto často vyplňují osobně za pomoci pracovníků úřadů práce nebo sociálních služeb.
Ti upozorňují, že lidé, kteří po přepočtu o superdávku přišli, nyní často opakovaně žádají alespoň o mimořádnou okamžitou pomoc. Ta je ale administrativně náročnější a vyžaduje rozsáhlé dokládání příjmů i dalších skutečností.
Další úpravy přijdou už na podzim
Senát minulý týden schválil novelu, podle níž se od října změní způsob posuzování nákladů na bydlení. Místo dosavadního rozdělení republiky do tří kategorií budou nově zohledňovány údaje ve všech 77 okresech. „Od tohoto kroku si slibujeme mimo jiné omezení byznysu s chudobou. Nebude už výhodné provozovat předražené bydlení ve vyloučených lokalitách ani hradit z veřejných peněz nepřiměřeně drahé nájmy,“ uvedl ministr Juchelka.
Mohlo by vás zajímat
Od podzimu se má zároveň rozšířit okruh takzvaných zranitelných osob. Nově mezi ně mají patřit také samoživitelé a samoživitelky pečující o děti do 15 let. Dosud byla věková hranice nastavena na sedm let.
Vláda zároveň připravuje další změny, které mají některé nedostatky nového systému odstranit. Po letních prázdninách chce zahájit jednání s opozicí. Diskuse se mohou týkat například pravidel majetkového testu, podmínek pro osoby samostatně výdělečně činné nebo způsobu započítávání příjmů lidí v insolvenci.
Opozice upozorňuje, že současná pravidla mohou některé lidi demotivovat od legální práce a navrhuje systém upravit tak, aby více zohledňoval skutečný disponibilní příjem domácností.
